平台综合运用遥感、地理信息、智能解译等技术，整合全州耕地现状、规划、权属等核心数据，集成历年耕地变更轨迹、“三区三线”划定成果、农用地适宜性评价、耕地后备资源潜力图斑等全维度信息，实现“一库统管”，实时动态更新，彻底打破数据信息孤岛。在耕地用途管制中，通过“一图可视化、一键快查询”，实时呈现耕地保有量、永久基本农田保护面积等关键指标，网格员与群众可直观快速查看辖区内耕地的位置、面积、权属、种植用途及利用现状。平台还能依据耕地后备资源位置、面积、开发潜力，结合土壤肥力、灌溉条件及管控要求，自动生成“宜粮则粮、宜经则经”的种植建议。有土地专管员和村民感慨：“有了智慧耕保，手机上就能查地块是不是耕地、是不是永久基本农田，再也不用总跑自然资源所了，法律法规也一目了然。”

依托“定网格、定队伍、定职责、定措施、定奖惩”“五定”举措，构建五级网格化架构，将全州所有自然村纳入村组级网格，实现“横向到边、纵向到底”全域覆盖。“一村一图”支持线上动态查询分析，直观展示耕地分布、保护范围、利用状况及网格管理员等信息，配套“五晒”等长效管理机制。网格员借助图件开展耕地变化对比分析，一键生成“非农化”“非粮化”疑似线索清单，接报后迅速赶赴现场核实处置，真正做到问题发现在早、处置在小。

姚安县大河口乡大白者乐村民委员会大白者乐村第一小组耕地保护网格管理示意图

针对传统管理“事后处置多、公众参与少”的痛点，平台以信息化驱动“事前防控＋智能监管”，形成“发现—派送—核查—整改—考核”全流程闭环，极大提升服务便捷性与监管效能。同步开发的微信小程序支持“随手拍”线索快速上报，操作简便、零成本。群众拍照上传后，线索自动分派至属地网格员，从发现到处置全流程可查，充分激发群众参与耕地保护的积极性和主动性，营造“全民参与、共同守护”的良好社会氛围。

网页端界面

小程序线索上报界面

针对人工巡查“覆盖窄、效率低”的问题，楚雄州率先在楚雄市子午、东华片区建立无人机巡航试点，推动“卫星影像分析”+“无人机巡航”深度融合。通过空天一体常态化巡航，实时将巡航照片及视频接入“智慧耕保”平台，既用于无人机举证，自动生成违法地块坐标、面积、现状照片及对比影像，为变更调查、执法监督提供精准依据，又辅助耕保工作中的动态监测。引入AI人工智能，智能筛查对比精准锁定违法违规用地行为，大幅减轻人工巡查负担，实现“早发现、早制止、早处置”。

楚雄市子午、东华片区无人机巡航试点

平台全面启用后，楚雄州将持续加大业务培训力度，着力提升全州自然资源系统干部职工、网格员、土地专管员及信息员的综合业务素质，推动耕地保护从“人治”迈向“数治”、从“单防”转向“共护”。