编者按：接续奋斗谱新篇，锚定目标开新局，奋力开创昆明发展新局面。为深入学习贯彻市委十二届十次全会及市委经济工作会议精神，回眸“十四五”发展成就，展望“十五五”蓝图，本报今起推出专题访谈报道，对话各县（市）区、开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区主要负责同志，展现我市各地坚定信心、奋发有为、真抓实干，推动全会精神落地落实，确保“十五五”实现良好开局的新思路、新举措、新行动。

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市委十二届十次全会吹响了奋进“十五五”的号角，作为昆明北部的重要增长极，寻甸县如何贯彻落实全会精神，发挥连接滇中的区位、绿色的生态和特色的产业优势，为全市高质量发展贡献独特力量？日前，寻甸县委书记徐贵明在“接续奋斗谱新篇 锚定目标开新局 奋力开创昆明发展新局面”专题访谈中表示，寻甸县将紧扣昆明“六个春城”建设和“大抓产业、主攻工业”方向，建设“山水人文新城”，以产促城、以城兴产、产城融合，绘就一幅产业兴、生态美、百姓富的新画卷。

“十四五”

传统农业县实现突围

“十四五”期间，寻甸县立足县情实际，探索出一条以生态优先、产业升级、乡村振兴为特色的高质量发展路径。全县地区生产总值连跨新台阶，从2020年的143.76亿元增至2025的年220亿元，从2020年的全省第50名上升至2024年的第39名，经济保持稳定增长的态势。农业方面，粮食总产量、肉牛产业和烟叶产值稳居全市第一，高原特色农产品规模持续壮大。工业方面，形成精细煤磷化工、绿色铝、新能源、食品加工4条重点产业链，规上工业总产值突破100亿元大关。文旅方面，成功打造国家3A级以上景区4个、省级乡村健康旅游目的地2个，“寻游四季”品牌更具吸引力。抓牢防返贫监测和精准帮扶“两个关键环节”，农村居民人均可支配收入增速连续5年高于省市平均水平。打造省市级绿美乡镇、绿美乡村500余个，乡村振兴更具寻甸特色。

民生支出占比连续5年超80%。教育方面，“名校+”合作办学成效显著，华东师大寻甸实验班蹚出县级中学振兴新路，高考成绩连续5年提升。医疗方面，通过引进专家支援、深化对口帮扶等有效举措，县级医疗卫生服务能力持续增强，民生保障更加有力。

“十四五”时期的寻甸，实现了从传统农业县到生态、产业、民生协同并进的关键转变，为“十五五”冲刺更高目标蓄满了能量。

“十五五”

在三大特色领域精准发力

寻甸县将聚焦产业链与创新链深度融合，在三大特色领域精准发力，不断推进新质生产力实践探索：一是在肉牛全产业链上，推动从“传统养殖”向“数字赋能”跃升。聚焦“种源、加工、市场、品牌”四大环节，重点发展休闲食品、生物提取、牛副产品精深加工等高端领域，推动“牧旅融合”发展，培育多元化新业态。力争到“十五五”末，“寻甸牛”全产业链产值突破100亿元。二是在煤磷化工领域，推动“资源依赖”向“绿色循环”转型。紧扣“提效、延链、循环”这个核心，推进煤矿产能释放、磷矿绿色开发，重点推进煤磷资源化利用和新材料等技术攻关，用5年时间持续攻坚，实现精细煤磷化工产业产值突破100亿元。三是在生态价值转化上，推动“绿水青山”转化为“金山银山”。依托丰富的林地资源、草地资源和全市第一的耕地资源，推动林下经济规模化发展，巩固提升全省基本草原划定试点、林业碳汇试点县成效，推进农业+生态+观光+产业的实践探索，形成多元化的经济增长点，促进生态效益和经济效益共同发展。

立足核心优势

建设“山水人文新城”

徐贵明认为，在“十五五”全市发展大局中，寻甸县最核心的优势可概括为“北部门户、资源富集、产业特色”的复合型优势。寻甸县是昆明连接滇东北的枢纽，是昆明北部重要的绿色能源基地和粮食生产基地。

为将优势转化为胜势，寻甸县将重点实施“四化联动”战略：一是产业集群化。打造寻甸牛、煤磷化工、文旅康养3条百亿级产业链，绿色铝、新能源、橡胶制品、冷链物流、绿色食品加工5条十亿级产业链。二是生态资产化。以牛栏江（寻甸段）流域综合治理项目为龙头，统筹做好“一江一海一区一园”的保护和开发，把生态底色擦得更亮。三是文旅全域化。大力弘扬“红军长征过寻甸”的革命精神，围绕“一集四片”全域旅游发展格局，打造四片“百万流量”文旅打卡地，建设百亿级的文旅产业链。四是目标项目化。以中央、省市“十五五”的发展目标为引领，结合寻甸实际，将宏观的目标具体化、阶段化、项目化，切实将核心优势转化为发展优势。

建设“山水人文新城”的核心是提升县城综合承载力与吸引力，以产促城、以城兴产、产城融合，让生态、产业、人文成为市民可感可及的日常体验。一是以生态为底，打造“推窗见绿、出门入园”的宜居空间。二是以产业为核，激活“家门口就业、多元化增收”的发展动能。升级2.0版“甸小二”服务品牌，着力打造一流营商环境。三是以人文为魂，塑造“红色记忆、民族风情”的城市品牌。因地制宜推动实施6个县城入城口改造提升工程，精准植入“党的创新理论实践基地”“红色血脉”等特色主题，综合展示和打造“和美寻甸”的亮丽名片。四是以民需为先，绘就“安居乐业、幸福和美”的生活画卷。让群众在优质公共服务中感受城市温度，让“山水人文新城”成为昆明北部最具吸引力的康养旅居目的地和幸福家园。

昆明日报全媒体记者：罗昆娅
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