提升城乡人居环境丨党员带着群众干 银发映红一片天——银发力量在盈江“1+N+6”城乡环境治理中的生动实践

“县委县政府下了动员令,我们要带个头!今天是头一回,大家把房前屋后、巷道死角都清一清,让街坊邻居看看,整治前后,到底一样不一样!”

本周六上午的民安巷内,71岁的老党员景跃章声音洪亮。话音刚落,佩戴党员徽章的老党员、手持工具的青壮年居民、跟着大人来的青少年纷纷聚拢……扫帚、铁锹、火钳、三轮车齐上阵。盈江城区平原镇7个社区,同时打响了一场环境卫生集中整治的“第一仗”。这是盈江县委老干部局主动领题,探索“党员引领、青壮年主体、老同志协同”治理新路径的首个实战日。

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领题:调研问需,从“单打独斗”到“赋能破局”

盈江县委县政府发出城乡环境卫生大整治的动员令后,县委老干部局主动领题,深入社区、村寨开展调研发现,居民并非不关心身边环境,而是感到缺乏参与渠道和正向反馈,普遍认为“环境卫生是社区的事”“做了也没人认可”。

面对这一症结,县委老干部局在研判后决定转换思路:以赋能而非代替的方式,探索一条“党员引领、青壮主体、老同志协同”的治理新路径。核心是以党建引领把准治理方向,充分发挥老党员先锋作用,带动青壮年群众成为行动主体,老同志则凭借经验丰富、威望高、善于做群众工作的优势进行协同带动。思路一变天地宽,首个集中整治日的火热场面,印证了这一思路的精准。

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转身:1+N+6,从“站着看”到“带着干”

如何让老同志从“被服务对象”转变为“治理参与者”?盈江县委老干部局创新推出“1+N+6”工作模式:1是指老党员作为牵头人,N是指带动身边的银发伙伴、居民群众、干部职工、青少年……能带多少带多少,人越多力量越大;6是代表星期六,每个星期六固定的开展环境卫生集中整治活动。当天,正是模式落地的首个星期六。

在税务小区,68岁的老党员王国芳带着十多位老伙伴清理了三条巷道的陈年杂物;在民安小区,退休教师孟兰仙不仅自己干,还带着5年级的小孙子和邻居家的两个小伙子一起参与打扫。从旁观到参与,从一个人到一群人,老党员的“领头雁”效应让整治行动有了第一个“发动机”。“看着头发花白的老党员都在弯腰干活,我们年轻人哪好意思站在一边。”盈湖小区32岁的李伟边说边挥动着扫帚,加入了队伍。

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升级:商量着办,从“各自清”到“同心干”

环境整治不止于扫地清杂,更在于人心凝聚。老同志们长期扎根基层,熟悉村情民意,他们主动承担起宣传员、调解员的角色。

整治活动前,他们耐心向社区居民宣传县委县政府关于城乡环境卫生大整治的决定,讲解环境整治的意义,动员左邻右舍落实“门前三包”责任。在活动中,面对整治推进的具体矛盾,比如,杂物堆放在哪里、谁家的花台需要拆除……老同志们不搞“死命令”“一刀切”,而是召集社区居民一起商量决策。他们利用威信高、说话有人听的优势,把各方请到一块,摆问题、讲道理、定方案。

在粮油小区一条老巷里,两户居民为一块公共空地的杂物归属争执不下。县发改离退休党支部书记黄源把两家人叫到现场:“大家都是几十年的老邻居,杂物各收各的,公共地方大家一起清,以后谁也别再堆。行不行?”两家人点头同意,当场动手清理。正是这种“商量着办”的过程,让整治行动从单纯的“清杂物”升级为凝聚民心,群众从被动接受转变为主动参与。

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激励:积分记账,从“默默干”到“被看见”

如何破解老同志心中“打扫了没人知道”“干了也白干”的心理症结,县委老干部局在启动老同志助力城乡环境卫生整治行动的同时,专门针对老同志群体推出银发志愿服务积分制。

老同志参与清扫、巡查、议事等活动均可获得相应积分,积分可用于日后兑换生活用品。每一次弯腰捡拾垃圾、每一次上报卫生死角、每一次参与议事协商,都将被记录、被量化。积分让奉献变得可见、可衡量、可回报。

“积分能换什么不重要,重要的是我的付出组织看得见,大家看得到。”盈湖社区的王加亮一边清理花坛杂草一边说。这份“看见”,恰恰击中了老同事们最朴素也是最深沉的心理需求——不是图那几块肥皂、一桶油。而是图个“被认可”“有价值”。小小积分,让老同志们从“要我来”主动转向“我要来”。

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长效:银发巡查,从“今日净”到“长久美”

整治容易、保持难。为了避免陷入“整治—反弹—再整治”的循环,县委老干部局同步组建了银发巡查队,由责任心强、身体硬朗的老党员、老同志担任巡查员。

银发巡查队将对各自责任区进行常态化巡查,重点查看卫生死角是否反弹、杂物是否乱堆、花台是否恢复。发现问题后,能当场解决的当场清理,不能当场解决的通过反馈渠道快速上报。这种“银发眼睛”盯住日常、“银发脚步”丈量街巷的做法,为长效管护筑起了第一道防线。居民们看到刚清出来的巷道马上有人巡查管护,纷纷说:“这回不一样了,有人管、管得细,干净能长久。”

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银发不是“夕阳”,而是基层治理的“朝阳力量”。盈江老同志在首个集中整治日便交出了一份亮眼答卷。景跃章老党员那句“头回干,大家劲头足”的号召,化作了7个社区热火朝天的劳动实景。整治前后的鲜明对比,让群众看到了变化、尝到了甜头。这既是对县委县政府动员令的有力回应,也为“党员引领、青壮年主体、老同志协同”的治理新路径写下了坚实的第一笔。

记者:杨新月 通讯员:盈江县委老干部局 苏姣 杨熹
编辑:周小远
审核:陈晓娟 雷国云