早春时节，晨雾轻笼南溪河，河口口岸已是一派车水马龙的繁忙景象。满载滇南鲜切花、高原时令蔬菜的跨境货车依次排开，司机轻点手机App完成信息核验，扫码后闸机自动开启，车辆平稳驶入出境通道，6个小时后便能直达越南河内市场。这高效流畅的通关场景，正是红河州牢记习近平总书记殷切嘱托，加快建设面向南亚东南亚辐射中心的生动缩影。

2025年3月，习近平总书记再次亲临云南考察并发表重要讲话，为边疆发展擘画美好蓝图、注入强大动力。一年来，红河儿女将习近平总书记的殷切嘱托转化为实干行动，立足祖国西南门户与“一带一路”重要节点，锚定省委“3815”战略发展目标，以全面建设沿边开发开放示范区为目标，持续深化与周边国家的“硬联通、软联通、心联通”，绘就了一幅“末梢”变“枢纽”的壮美图景。

开放格局跃升：从“沿边”到“全域”

红河州地处祖国西南边陲，848公里边境线蜿蜒绵长，河口、金平、绿春3个边境县与越南山水相连，作为中越经济走廊的主通道，得天独厚的区位优势，赋予了红河服务国家对外开放战略的重要使命。

近年来，全州充分发挥3个国家一类口岸，以及河口沿边产业园、自贸试验区红河片区、蒙自经开区、红河综保区、河口边合区5个国家级开放平台的叠加优势，构建起以河口为开放前沿，蒙自、个旧、开远等城市为产业腹地的发展格局，协同推进“口岸+腹地+跨境”一体化发展。通过规划协同、政策叠加、产业联动与设施互通，形成了“前店后厂、优势互补、全域参与”的开放合力。

在河口沿边产业园区，“一企两国三厂”的跨境产能合作模式尽显优势：开远片区专注面料纺织印染，河口唐立特纺织品有限公司负责织布与半成品加工，越南布局服装成品生产基地，产业链跨境协同高效运转。

体制机制改革的纵深推进，让开放发展的活力得到持续释放。自贸试验区红河片区（河口沿边产业园区）率先完成“三定”工作，由州委副书记兼任党工委书记，实现高位统筹与专业化运营的有机结合；蒙自经开区红河综保区推行“小管委会+大公司”运行模式，市场化运作效能显著提升。2025年3月，云南省人民政府批复设立云南金平边境经济合作区，实现了边境县园区全覆盖。截至2025年，园区累计新签约3000万元以上制造业项目70个，协议总投资287.73亿元，其中，2025年新签约3000万元以上项目23个，协议总投资139.33亿元，开放平台能级持续提升，为高水平开发发展注入强劲动能。

通道能级提质：从“互联”到“互通”

开放的深度，系于基础设施的联通广度。红河州以国际通道建设为抓手，持续推动通道能级从“互联”向“互通”提质升级，立体综合交通网络日臻完善。

2025年3月31日，中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥由中越双方同步开工建设，成为中越经贸合作的全新纽带；文山至蒙自铁路征地工作基本完成，红河蒙自机场民航部分预计2026年10月通航，内联外通的交通骨架日益坚实。

智慧赋能让“互联”迈向高效“互通”。河口口岸引入物流可视化、AR全景监控、车底智能查验等数字化系统，将通关时间从过去的40分钟压缩至10分钟；红河（河口）陆上边境口岸型国家物流枢纽建设加快推进，“一枢纽两片区”发展格局逐步成型；云南运捷科技股份有限公司与红河综合保税区携手共建跨境物流集结中心，自主研发的“人工智能+跨境物流智慧平台”成功入选2025年国家交通强国试点项目，实现货物运输“全程可视、一路直通”。

效率提升带来实实在在的发展红利。全州深入推进跨境物流“两到底一平台”改革，建成跨境物流运输集装箱系统，投放标准箱260余个，综合成本下降超20%，跨境铁路单柜物流成本降低约6.3%；鲜活农产品“绿通一码通”全面推行，为跨境运输车辆平均节约运输成本3000元。2025年，全州现代物流业总收入达866.2亿元、同比增长10.6%，通道经济正加速向枢纽经济转型，为开放发展提供高质高效的物流支撑。

贸易业态转型：从“通道”到“落地”

走进河口县曼章社区，党总支书记李玉龙通过“边互通”App帮助边民完成一级市场结算。作为互助组委托代理人，他对此深有感触：“‘多地备案、多区交易’的边民互市贸易改革，既让边民腰包鼓了起来，也让企业成本降了下去。企业通过二级市场收购社区互助组上架的商品，每车至少节约成本600元，边民可从中获利60元至100元。”

这正是红河州创新推行“基层党组织+边民互助组+村集体经济+县属国企+线上平台”模式的生动实践。目前，全州49个边境村实现互助组全覆盖，备案边民达5.02万人。2025年，边民互市贸易额达25亿元、增长20%，参与边民达31.25万人，为边民增收1562.5万元。

更为重要的是，“边民互市+落地加工”模式让贸易价值真正“落地”。全州边民互市商品落地加工企业增至15家，产值达7.32亿元，增长4.2倍，带动边民增收1537.5万元。凭借扎实的产业基础和开放优势，红河州被认定为2025年度农产品出口试点地区，河口口岸跻身全国最大的中药材进口陆路边境口岸和对越农产品出口口岸。

2025年，全州完成进出口总额182.3亿元，其中对越进出口135亿元，居全省对越贸易首位。农产品出口51.5亿元、增长23.6%，产自我州的咖啡、种蛋、虾青素藻粉和藻油首次实现自营出口。全州402家企业开展外贸业务，企业数量同比增长16.9%，红河开放型经济呈现出稳中向好、结构优化、动能转换的良好发展态势。

跨境合作拓展：从“经济”到“人文”

开放的更高层次，是文化的交融、情感的相通。2025年，红河州积极拓展多层次区域合作机制，推动中越地方合作从“经济联姻”向“人文相融”深度拓展，让中越友谊之花在红河两岸常开常盛。

产业合作持续深化，合作平台不断丰富。创新建立中越红河流域“7+8”合作机制，覆盖云南省7个州（市）与越南8个省（市），构建起“一河联通、多地互动、上下游协同、合作共赢”的区域合作新范式。2025年9月，首届中越（红河）咖啡节成功举办，中越咖啡贸易联盟正式成立；11月，2025年红河节—红河流域中越合作周期间，中越红河流域的各级代表齐聚一堂，双方联合发布《红河流域中越地方合作共识》，红河州的“朋友圈”在广度与深度上实现新突破。

金融服务精准赋能，跨境金融便利化水平持续提升。河口口岸6家外汇指定银行与越南老街省16家银行建立双边本币结算合作渠道，结算网络覆盖范围扩大至22个国家（地区）。针对边民推出“边民贷”产品，累计发放贷款1.4亿元。2025年，中越跨境二维码支付在河口落地，越南籍人员可使用本国App进行人民币扫码支付，全省首笔越南边贸扩围政策下跨境人民币结算业务成功办理，跨境金融服务更加便捷高效。

跨境交流多点开花，民心相通基础不断夯实。红河州与越南莱州省签署旅游合作备忘录，全年接待越南入境团队游客35.88万人次；红河学院在孟加拉国新设孔子学院，开展“中文+职业技能”培训约300人，全州职业院校现有国际学生633人；河口县人民医院国际诊疗中心接诊外籍患者持续增长，“沿边地区跨境医疗卫生合作”案例入选2024-2025年度中国自贸试验区制度创新十佳案例，跨境民生服务保障能力不断增强。

从晨雾中的河口口岸到繁忙的蒙自经开区，从边民指尖的“边互通”App到飞驰的中越跨境列车，一个开放、活力、自信的红河正昂首前行，以蓬勃生机诠释着“建设面向南亚东南亚辐射中心”的时代内涵。

站在新的起点上，红河州将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，以更加开放的胸襟和务实的举措，持续织密跨境通道网络、深化产业合作、激活创新动能，在建设面向南亚东南亚辐射中心的征程上奋勇争先，为构建中越命运共同体注入更加澎湃的红河力量。