中国共产党大理白族自治州第九届委员会

第九次全体会议公报

（2026年1月6日中国共产党大理白族自治州第九届委员会第九次全体会议通过）

1月6日，中国共产党大理白族自治州第九届委员会第九次全体会议在大理市举行。

中国共产党大理白族自治州第九届委员会第九次全体会议，于2026年1月6日在大理市举行。

出席这次全会的有，州委委员48人，州委候补委员9人。州纪委委员、州监委委员和有关方面负责同志、州第九次党代会部分基层代表列席会议。

全会由州委常委会主持。州委书记杨国宗作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届九次全会和省委经济工作会议部署要求，听取和讨论了杨国宗受州委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了大理州2025年经济工作专题报告、大理州2025年党的建设工作专题报告、中共大理州委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告、中共大理州委2025年意识形态工作专题报告，审议通过了《中共大理州委关于制定大理白族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及有关事项。杨国宗就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定州委九届七次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在省委、省政府领导下，团结带领全州广大党员干部群众，全力拼经济、拼发展、拼落实、拼位次，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，理论武装领航定向，项目投资稳进提质，产业链群梯式显效，生态势能量化增值，绿美城乡振兴焕颜，营商环境能级跃升，群众福祉有感可及，干事风尚从实向廉，“十四五”顺利收官，高质量发展迈出坚实步伐，全州呈现出政治安定、经济增长、生态优美、民族团结、社会和谐、开放创新、人民生活更加幸福美好的良好局面。

杨国宗讲话。

全会认为，“十四五”时期是大理发展历史上极不寻常、极不平凡的五年，是迈上新台阶、实现新转变的五年。州委始终坚持以洱海高水平保护和产业高质量转型统揽发展全局，保持发展定力，顶住下行压力，紧盯“两城一区、三个走在前”目标定位，全面推进空间布局重构、产业体系重建、工业结构重组、政治生态重塑，综合经济实力更加厚实，现代产业体系更加完善，生态绿色基底更加彰显，城乡统筹发展更加协调，民生普惠共享更加充分，党的全面领导更加有力，各项事业取得重大成就。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是大理比较优势整体跃升、后发优势高质转型、竞争优势全域崛起的窗口期。全会明确了“十五五”时期全州经济社会发展的总体要求：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”这个总纲，锚定省委“3815”战略发展目标，以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以洱海高水平保护和产业高质量发展为统领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力在接续转化资源优势中实现产业质变新跨越，在接续强化集群优势中实现园区聚变新跨越，在接续拓宽区位优势中实现开放蝶变新跨越，在建设绿色低碳转型发展先行区、滇西产业发展聚集区、高水平民族团结进步示范区上形成新优势，在打造世界级旅游目的地、高原特色绿色农业示范基地上迈上新台阶，在建设区域性对外开放枢纽上激活新动能，构建“三区两地一枢纽”发展新格局，接续奋斗、砥砺前行，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期大理经济社会发展主要目标：聚焦到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标，按照省委“3815”战略发展目标和州委2035年远景目标任务，到“十五五”末全州综合经济实力迈上新台阶、现代产业体系取得新进展、绿色低碳转型发展取得新成效、民族团结进步再上新水平、更高水平开放取得新突破、城乡融合发展展现新风貌、人民生活品质得到新提升、社会治理能力得到新增强，在中国式现代化进程中开创大理发展新局面。

全会明确了“十五五”时期大理经济社会发展重点任务。要推动产业转型升级，加快构建滇西产业发展聚集区；要践行绿色生态理念，建设绿色低碳转型发展先行区；要推动高水平对外开放，建设区域性对外开放枢纽；要铸牢中华民族共同体意识，建设高水平民族团结进步示范区；要强化科技赋能引领，充分释放全社会创新创造活力；要畅通经济循环，激发高质量发展内生动力；要强化结构功能集成融合，构建现代化基础设施体系；要加快农业农村现代化，推进乡村全面振兴；要推进以人为本的新型城镇化，促进城乡融合发展；要提升大理文化软实力，打造独具人文魅力的历史文化名城；要持续增进民生福祉，建设国内高品质幸福生活港湾；要推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安大理。

全会强调，要调动全社会积极性主动性创造性，为实现“十五五”规划而奋斗。坚持和加强党的全面领导，全面提高党领导推动高质量发展的能力水平，营造风清气正政治生态，推进社会主义民主法治建设，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成高水平推进中国式现代化大理实践的强大合力。

全会指出，2026年是“十五五”开局之年，是落实省委“3815”战略发展目标“八年大发展”承上启下的重要一年，更是喜迎自治州成立70周年，以实干跨越开创大理高质量发展新局面的奋进之年。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，锚定省委“3815”战略发展目标，更好服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入推进经济转型升级，全力以赴强项目稳投资、强工业链集群、强开放促消费、强招商育主体、强生态净洱海、强增收惠民生、强治理扬清风，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局起好步。

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，扎实铺路解决好过去的事、坚定不移做好当下的事、集中力量谋好未来的事，为接续谱写中国式现代化大理高质量发展新篇章努力奋斗！

摄影：赵子忠

责编：刘颖

终审：吴江